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托管“国安模式”工作纪实为破产企业职工护航 ——我市探索企业

时间:2019-06-06 浏览:101次
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       为有效整合资源,实施规范管理,加强国有资产监管,防止国有资产流失,我市借鉴外地先进经验,由原市国资委组建成立企业托管平台——安阳市国安企业管理服务有限公司(以下简称国安公司),负责处理接收市属破产企业、退管会、省属国有企业剥离的退休职工管理以及政府职能部门安排、委托的相关工作事宜。截至今年5月底,国安公司共接待职工查档问询来访2.1万人次,服务退休人员并办理相关手续1.3万件次,收到职工送来的锦旗和表扬信80余件,工作人员热情优质高效的服务受到广大托管企业及职工的高度赞誉,社会效益显著。

      为破产企业、僵尸企业和省属国有企业等提供市场化托管服务,这在河南省尚属首创。

      目前,我市的市场化企业托管平台模式已引起社会广泛关注,国务院国资委领导莅安调研时,对我市政府专门成立国安公司,提供市场化托管平台服务这一举措给予肯定。目前,国安公司担负着大量的政府职能部门委托、安排的工作,履行并承担一定的政府职能和社会责任,其性质是一家国有独资功能性企业,是企业、职工和政府之间的桥梁和纽带,是全面深化改革、构建和谐社会的重要环节及稳压器。目前,国安公司业务范畴已涵盖到民营私企、重组企业、央属企业等企业类型,填补了我市企业改革空白,弥补了企业破产管理漏洞,已成为我市国企改革的重要环节。

      经过国安公司全体员工的不懈努力,截至目前,公司已与林药厂、蓄电池厂、木材公司等70多家市属破产企业签订托管协议,与安阳钢铁集团、鑫龙煤业、河南投资集团、中国平煤等20余家省属国有企业签订退休人员社会化管理服务移交协议,负责国家电网安阳公司、河南中烟公司等3家央企的“三供一业”的托管服务,接管省属国有企业及市属破产企业离退休人员3.4万余人。

      同时,公司党委负责省属10余家国有企业移交退休党员管理及市属染料厂、百货大楼等16家破产企业的党建工作,管理党员1000余名。按照省政府统一部署,国安公司与政府社区共同承担省属国有企业退休职工剥离社会化管理工作。国安公司接收河南能源化工、安彩高科、安新高速、中国平煤等省属国有企党员220余人及染料厂、双益公司、文化站等20余家破产企业党员800余人,代郑州、平顶山等地省属国有企业党组织转接在林州市、汤阴县、内黄县、清丰县等乡镇社区居住及在海南、北京、江苏等地党员组织关系50人。

      为做好公司党建工作和党员管理,公司党委借鉴外地经验,建立了国安公司党建工作室,按党员居住区域建立6个党支部,严格执行“三重一大”决策制度,强化党员学习和组织生活开展,对破产企业党组织和党员全方位搞好管理和服务。“国安模式”就是以企业托管平台这种形式解决破产企业、僵尸企业存在的各种社会问题,保护并处理好职工合法利益,促进社会和谐稳定,这种模式在我省目前还属首创。

       国安公司董事长乔海宾介绍:“平台接收的单位情况复杂多样,没有可模仿性,只有实行一厂一策的工作做法,在边实践边摸索中形成工作经验,才能把服务措施及服务工作落到实处,为省属国有企业剥离社会职能轻装上阵及安阳市企业深化改革深入推进解除后顾之忧,为决胜全面建成小康社会,建设新时代区域性中心强市提供有力保障。”

      未来,国安公司将继续以国安托管平台新模式,助推安阳国企改革,服务好广大退休职工和安阳经济建设,开拓出一条具有国安特色的成功之路。

(安阳日报记者  李 雪  文/图)


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